2019年科研经费管理办法对经费结余有何处理方式？

2019年科研经费管理办法对经费结余的处理方式

一、背景

随着我国科研事业的快速发展，科研经费投入逐年增加。为了规范科研经费的管理和使用，提高科研经费的使用效益，我国于2019年发布了《关于改进项目经费管理加强科研诚信建设的若干意见》（以下简称《意见》）。其中，对科研经费结余的处理方式作出了明确规定。

二、科研经费结余的定义

科研经费结余是指在科研项目实施过程中，实际支出低于预算支出的部分。科研经费结余可能包括设备购置费、材料费、测试分析费、劳务费、差旅费、会议费、国际合作与交流费等。

三、2019年科研经费管理办法对经费结余的处理方式

允许结余经费跨年度使用

《意见》明确指出，科研项目结余经费可在下一年度继续使用，用于项目相关支出。这意味着，科研人员在项目实施过程中，如出现经费结余，可以将结余经费用于项目的后续研究工作，提高科研项目的完成质量。

设立结余经费周转金

《意见》规定，科研项目结余经费超过项目预算5%的部分，可以设立结余经费周转金。周转金的使用范围限于项目相关支出，如设备购置、材料采购、测试分析等。周转金的使用应遵循“专款专用、合理使用、定期结算”的原则。

超额结余经费的返还

《意见》规定，科研项目结余经费超过项目预算10%的部分，项目承担单位应当将超额结余经费返还至科研项目资金专户。返还后的资金，项目承担单位可根据实际情况，用于支持科研项目后续研究工作或补充科研项目预算。

加强结余经费管理

《意见》强调，科研项目承担单位要加强对结余经费的管理，确保结余经费的合理使用。具体措施包括：

（1）建立健全结余经费管理制度，明确结余经费的使用范围、审批程序和监督管理等。

（2）定期对结余经费进行盘点和审计，确保结余经费的真实性和合规性。

（3）加强对结余经费使用的监督检查，防止结余经费被挪用或滥用。

四、总结

2019年科研经费管理办法对经费结余的处理方式，体现了我国对科研经费管理的重视。通过允许结余经费跨年度使用、设立结余经费周转金、超额结余经费的返还以及加强结余经费管理等措施，有助于提高科研经费的使用效益，促进科研事业的健康发展。同时，科研人员也应树立正确的科研经费使用观念，合理使用结余经费，为我国科研事业做出更大贡献。